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時間:101年9月22日

地點:台北志光教室

講師:柯博文老師

講座名稱:地方政府特考 線上模考解題講座-行政學

今天幾霸昏要帶給大家的是柯博文老師的行政學解題講座，說到行政學，相關的法條和學說還真不少，要如何在有限的時間裡將行政學這科念到透徹呢？其實透過題目不斷的練習，持續地接觸它，也是一個有效的方法喔！ 

講座一開始柯博文老師就先告訴大家行政學裡常考和不常考的部分。他表示會考法條，像是地方制度法、行政中立法、廉政倫理規範以及考銓(人事)。雖然法條出的比例不算多，但卻是「一翻兩瞪眼」的事情，有背的就會，沒背的就不會。 

接下來老師提的是同學在行政學八大分類中最易犯錯的類別，幾霸昏這裡用表格做了一個整理，同學讀書的時候可以特別注意這些章節。

另外，老師也叮嚀同學幾項事情，第一，考選部公布答案後會再修正，所以同學要時時回去看，確認自己拿到的答案是正確的。第二，歷屆考題出過的絕對不能錯，且每一題的觀念要弄清楚，不能因為對了就不管他 ，反而要知道為什麼對錯。柯博文老師強調，要隨時問「為什麼」，這樣才能擁有正確的觀念。第三，教科書上沒有教的東西，錯了也不要擔心，因為你沒念過別人也沒念過，你錯別人也錯，並不會因此就輸掉考試。

 重頭戲要來了！幾霸昏整理出十題柯博文老師說「不能錯！」的題目，快來看看這些必考概念你是否都具備了呢？

1.「以人為中心，就公務人員所具有的資歷，作為分類的標準與依據，稱之為?」

A.品位分類制度   B.職位分類制度  C.新人事制度   D.官職分立制度   

答案:品位分類制度

解析:人事分類總共有兩種:

品位分類(以人為中心):以資歷為標準

職位分類(以事中心):以工作性質、繁簡難易、責任輕重、所需資格條件為標準。

因此答案為 A。

2.「關於府際關係的類型，下列何者錯誤？」

Ａ.單一制　B.共和國制   C.邦聯制    D.聯邦制

答案: B共和國制

解析:府際關係分為單一制、聯邦制、邦聯制，沒有共和國制。

柯老師小叮嚀:要注意「何者錯誤」的題型，因人的直覺是會選正確的，即使你知道是要選錯誤的選項，然而有時還是會忘記，因此要再三檢查。

3.「下列何者不是費德勒用以界定權變領導理論的因素?」

Ａ.領導者與部屬關係    B.組織類型    C.職位權力    D.工作結構

答案: B組織類型

解析:全變領導理論變數有三:

1與部屬關係    2任務結構    3職位權利

沒有組織類型，因此答案為B

補充:此三變數會產生八種領導情境，一是最有利，八是最不利。根據這八種領導情境又產生兩種領導型態，任務導向與關係導向。一和八的領導情境適合採用任務導向，在中間的情境適合採用關係導向。

4.「為了主動調查並對抗濫權及不公正之人事處分，美國於 1978 年成立功績制度保護委員會，並特設什麼機關？」

Ａ.訴願審議辦公室     B.公平就業辦公室     C.行政訴訟辦公室      D.特別檢察官辦公室

答案:特別檢察官辦公室(特別檢舉處)

補充:1989年美國制定了弊端揭發人保護法，將特別檢察官辦公室設為獨立機關。

5.「 1993年美國國家績效評鑑(National Performance Review)在於企求下列何項預算制度？」

Ａ.項目預算制度      B..績效預算制度      C.零基預算制度      D結果導向預算制度

答案:結果導向制度

解析:MPR著重在結果導向、任務導向的預算制度。

應該很多同學會選B，其實B「績效預算制度」應為「新績效預算制度」，也就是成果導向制度。

6.「非正式組織的成員自由結合，沒有法律限制也沒有地位高低，是下列哪一特性?」

Ａ.感情移入    B.社會距離    C.民主指向    D.團體壓力

答案: C民主指向

解析:直接從選項解題:

A感情移入→對組織產生歸屬感，與無地位高低無關

B社會距離→組織內的社會距離會縮短，與無地位高低無關

C民主指向→組織內部人人平等，沒有地位高低

D團體壓力→團體有行為規範，與無地位高低無關

因此答案為 C。

補充:非正式組織的特性有九個!要知道這九個有什麼分別。

7.「下列何者為 Osborne 與 Gaebler 提出的治理原則？」

Ａ.操槳式政府    B.社區性政府    C.管制導向的政府    D.過程導向的政府

答案: B社區性政府

解析:Osborne 與 Gaebler提出企業型政府的十大原則:

1.前瞻性政府    2.社區性政府    3.競爭性政府    4.導航性政府 

5.分權性政府    6.任務導向政府  7.市場導向政府  8.結果導向政府 

9.顧客導向政府  10.企業導向政府

因此答案為 B。

補充:記住十大原則小口訣「前區爭航權，認識果客氣」

8.「下列何者不是政策問題的重要特性之一？」

Ａ.人為性    B.動態性    C.客觀性    D.相依性

答案: C客觀性

解析:政策問題主要有五個特色:

1.主觀性    2.人為性    3.互依性/相依性    4.動態性    5.歷史性

其中沒有「客觀性」，因此答案為 C。

補充:記住政策問題小口訣「主人互動史」。

9.「下列何者不屬於「系統」之特性？」

Ａ.具有兩個以上相關聯的次級系統   B.具有系統界限

C.層級相連            D.可由自身供給所需能源

答案: D可由自身供給所需能源

解析:系統具有反熵作用，若系統為封閉狀態，則傷會增加，趨於滅亡，因此需向外尋求資源。由於系統無法由自身供給所需能源，因此答案為 D。

10.「行政倫理的困境大略可歸納為三項，下列何者不屬於這三項之一？」

Ａ.行政運作的公共利益誤導      B.專業主義的問題

C.行政機關獨大的結構特質      D.組織倫理的問題

答案: B專業主義的問題

解析:行政倫理的困境可分為三項:

1.行政運作的公共利益誤導

2.行政機關獨大的結構特質:因結構龐大，故可能有違反行政倫理的情況。

3.組織倫理的問題:組織成員認為應該對組織忠誠，無論對錯皆必須忠於組織。

無「專業主義的問題」，因此答案為 B。

柯老師再次提醒大家，考古題一定要做熟，要熟到考試時不能再錯考古題已出現過的題目。若遇到不會的題目先用已有的觀念去判斷，判斷不出來就用猜的，不用太焦慮會因此失分，因為若是真的很困難的題目，其實大家都不會。另外，先把觀念弄清楚再開始記憶，熟能生巧後，再與題目做配合。

老師很厲害的是他會教學生用一些小口訣來增加記憶，一堂課聽下來，連資質駑鈍的幾霸昏也朗朗上口了呢！另外，針對一道題目，老師不只是解題而已，也會旁徵博引，將有關的學說或知識都帶進去，讓我們學到的不僅僅是那一題題目而已，更能增加行政學這科知識的廣度。

資料來源:台北志光

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